• www.mongolnow.com
  • переход на
  • основной сайт
  • МОНГОЛИЯ СЕЙЧАС

26.12.2016

В соответствии с высокими объёмами выбросов загрязнителей в атмосферный воздух происходит загрязнение окружающей среды и экологическая обстановка крупных городов неблагоприятно воздействует на здоровье населения. Соблюдение гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха в отличие от продуктов питания, воды, одежды, жилья и т.д. на индивидуальном уровне практически невозможно, в связи с чем его загрязнение в одинаковой степени оказывает негативное влияние на все население, проживающее на данной территории.

 

Специалисты уже давно определили, что уровень загрязнения воздуха монгольской столицы превышает стандартный уровень в 10 раз. В этом году руководство г.Улан-Батор сообщали о том, что за прошедшие 4 года была затрачена сумма в 132 млрд. тугриков.  Но даже это не оказало должного снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха и количество смертности новорождённых, связанных с ростом усиливающихся при загрязнении воздуха заболеваний, составило 18 детей (из-за пневмонии) только по данным одного из районов столицы.

 

Сегодня на центральной площади столицы проведён митинг группы матерей в фейсбуке (по предварительным данным их количество составляет 20 тыс. человек) с требованиями об организованной и эффективной работе правящей политической силы, имеющей определённую государственную политику в вопросе снижения уровня загрязнения воздуха, предостережения будущего поколения и нынешних детей от воздействия ядовитых веществ в воздухе и предоставления возможности проживать в здоровой и безопасной среде обитания. Участники митинга свободно высказывали свою позицию и мнение по поводу своих переживаний и подтверждением тому являются следующие фото.

В связи со всеми последними сообщениями в монгольских СМИ, корреспондент нашего сайта сделала собственный обзор по вопросу снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха в стране и столице. Так, начальник отдела мониторинга качества воздуха Департамента по вопросам снижения загрязнения воздуха столицы Х.Галинбек дал следующие пояснения по этому поводу.

“По линии национального комитета по снижению загрязнения воздуха в бюджет этого года заложена сумма в 5 млрд. тугриков: 3,9 млрд. из них будут направлены на снижение ночного тарифа на электроэнергию в юрточных районах города, 400 млн. – на поставку улучшенного топлива и 400 млн. – на программу улучшенных печей. В столичный бюджет заложена сумма в 3,1 млрд. тугриков, которая будет направлена на реализацию первого этапа проекта “Бездымный город-2030”. В первую очередь будет разработан мастер-план по снижению уровня загрязнения воздуха. Помимо этого, запланировано проведение работ по повышению качества воздуха внутри школ, детских садов и больниц, расположенных в юрточных районах, где уровень загрязнения воздуха наиболее высокий. Согласно Закона о соцобеспечении из резервных запасов Мэра столицы будет выделена сумма в 600 млн. тугриков на предоставление топлива гражданам-инвалидам и малоимущим семьям.”

 

Такова позиция столичной мэрии в вопросе снижения уровня отброса в воздух “ядовитых веществ” в Улан-Баторе. А что говорят представители высшей законодательной власти - монгольские парламентарии, ответственные за этот вопрос по стране в целом.

Так, член ВГХ, министр окружающей среды, зелёного развития и туризма, зампредседателя Национального комитета по снижению загрязнения воздуха г-жа  Д.Оюунхорол в одном из своих интервью, в частности газете “Зууны мэдээ” от 21 декабря этого года, отметила: “Невидимые человеческому глазу микрочастицы воздушного загрязнителя  - РМ2.5 и РМ10, возникающие вследствие использования сырого угля в качестве отопления жилых помещений, неполное сгорание автомобильного топлива и пыль от промышленных предприятий и строительства, оказывают негативное влияние на здоровье человека. К примеру, основным источником и причиной возникновения загрязнения атмосферного воздуха является сырой уголь и жители монгольской столицы используют 5,9 млн. тонн угля в год. Хотя в юрточных районах использование угля в качестве отопительного продукта составляет лишь 10 процентов от вышеуказанного размера, объём выбрасываемых в воздух ядовитых веществ от используемого угля занимает 80 процентов. Теплоэлектростанции столицы хотя и используют 85 процентов сырого угля, процент выбрасываемых в воздух токсичных веществ составляет лишь 6 процентов. Тогда как выброс 10 процентов токсичных веществ в воздух исходит от транспортных средств, участвующих в дорожном движении столицы. Это в свою очередь связано с количеством эксплуатируемых лет автомашин, а именно: 60 процентов автотранспортных средств использованы более 10 лет. Согласно закона о воздухе все отрасли и министерства обязаны снижать загрязнение воздуха. Поэтому Национальный комитет по снижению загрязнения воздуха дал официальные поручения всем министерствам. Что касается министерства окружающей среды, зелёного развития и туризма, в первую очередь мы работаем над созданием “Фонда чистого воздуха”, в который централизуется четыре вида налогов согласно Закона об оплате за загрязнение воздуха. С восстановлением деятельности фонда появится возможность в направлении этих средств на борьбу с загрязнением воздуха. Хотелось бы подчеркнуть, что необходима национальная программа по снижению загрязнения воздуха. Сейчас создаётся рабочая группа по разработке программы. Наше министерство придерживается такой позиции, что в дальнейшем необходимо ограничение в столице использование сырого угля. Так как этот вопрос нельзя прямо сегодня остановить, мы будем придерживаться политики поддержки строительства предприятия по производству улучшенного топлива – заменителя угля. Мы также считаем, что оплату, взимаемую с добытчиков угля, нужно направить на углеобогащение. Поэтапно будут проводиться следующие виды работ: поддержка предприятия по производству сжиженного газа, замена отопления углём некоторого количества семей юрточных районов столицы газовым, поддержка возобновляемого источника энергии, снижение ценовых тарифов, в случае решения вопроса отопления с помощью электроэнергии, продолжение поощрительной ценовой системы ночного тарифа. Мы планируем также усовершенствовать планировку и стратегию по снижению уровня загрязнения воздуха путём исключения эксплуатации автомашин с длинным сроком службы повышением налогообложения на такие транспортные средства, перевести общественный транспорт на использование газообразного топлива. В связи с тем, что половина населения страны проживает в столице, необходимо провести децентрализацию и проведение политики по расширению границ монгольской столицы. Хотя необходимо также и продолжение реализации политики по переселению проживающих в юрточных районах семей в новостройки, сегодня 130 тысяч жилых домов ждут своего покупателя. Так как покупательная способность народа низкая, на результативность этой политики потребуется время.”

 

Тогда что же по этому поводу высказалась член ВГХ, председатель Постоянного комитета парламента по вопросам окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия г-жа Ц.Гарамжав? Мы решили также включить в статью её мнение по вышеуказанной теме из её прежнего интервью от 14 декабря этого года.

По словам г-жи Ц.Гарамжав “В связи с тем, что мы до сих пор не смогли решить проблему загрязнения воздуха, сегодня ситуация достигла такой опасной отметки. Опыт последних лет доказал, что раздавая лишь печи, не добиться снижения уровня загрязнения воздуха. Постоянный комитет ВГХ по вопросам окружающей среды, сельского хозяйства и продовольствия изучает новые технологии и лучшие практики, проводит сравнение и делает анализ. Процесс снижения загрязнения атмосферного воздуха – это работа ни одной компании, ни одной организации, ни одного должностного лица. Борьба заключается в наличии единой цели, полного схождения во мнениях и единой политике государственных органов. Никто не захочет задыхаться токсичными веществами только из-за того, что экономика страны претерпевает кризис. Поэтому в госбюджет заложена сумма в 5 млрд. тугриков в этом направлении. Но самое главное, дело не в денежной сумме, а в необходимости выбора эффективного и правильного метода. Другая проблема, с которой сталкиваются жители столицы и которую хотелось бы затронуть, - это Центральное сооружение по очистке сточных вод. Данное сооружение функционирует по устаревшей технологии вот уже более 50 лет, вследствие работы которого наносится колоссальный вред окружающей среде и почве, выбрасывается огромный объём вредных химических веществ в воздух. Вследствие этого, вопрос загрязнения реки Туул стал большой проблемой. Когда члены нашего ПК знакомились с реальной ситуацией на месте в сентябре этого года, специалисты утверждали о необходимости строительства в ближайшее время нового сооружения, иначе ситуация достигнет бедственного состояния в будущем по сравнению с сегодняшним положением. По подсчётам специалистов-статистиков сегодня население столицы составляет 1.430.000 человек, к 2030 году численность жителей Улан-Батора достигнет 1.760.000. Поэтому мы провели открытое совещание, в котором участвовали представители профессиональных организаций, иностранные инвесторы, члены ВГХ, главы соответствующих министерств. Специалисты в этой области сошлись во мнении о необходимости строительства нового очистительного сооружения. Конечно, найдётся множество людей, которые будут возражать против того, чтобы потратить 700 млрд. тугриков на это строительство, тем более в этот сложный для страны экономический кризисный момент. Но появилась возможность, нашёлся выход из сложившейся затруднительной ситуации - решение вопроса на инвестиционные средства, по линии получения льготного кредита и помощи. Мы не должны терять такую возможность. По итогам совещательной встречи принята рекомендация для Правительства. Так как очистительное сооружение напрямую связано с загрязнение воздуха в столице, со здоровьем его жителей, природой и экологией, все вопросы необходимо решать в комплексе.”

 

По-нашему мнению, все эти высказывания звучат по крайней мере убедительно.

Но по последним данным на эту тему, появляющихся в монгольских СМИ, информационное агентство Bloomberg опубликовало статью, в которой отмечено, что “В связи с тем, что уровень загрязнения воздуха в Улан-Баторе из года в год увеличивается, показатели качества атмосферного воздуха Улан-Батора в 5 раз выше аналогичных показателей Пекина, а уровень мельчайших частиц твёрдого вещества в воздухе больше в 80 раз. Сегодня районом с самым высоким уровнем загрязнения воздуха Улан-Батора является Баянхошуу (прим. это северо-западная часть монгольской столицы), где уровень РМ2.5 в 800 раз превышает допустимую норму показателей гигиенических требований в атмосфере, установленных Всемирной организацией здравоохранения. Иными словами, Баянхошуу является регионом с самым высоким показателем уровня загрязнения воздуха в мире.”

Неблагоприятное влияние атмосферных загрязнений на здоровье населения является общепризнанным фактом, которое может вызывать острые и хронические отравления, рост общей заболеваемости, ухудшение показателей физического развития детей и обще-санитарных условий жизни и др. Соответственно, состояние здоровья населения может служить косвенным индикатором степени загрязнения атмосферного воздуха.

 

Пока монгольская власть продолжает изучать тему загрязнения воздуха, пока ищет пути выхода из сложившейся затруднительной ситуации, пока исследует опыт и практику других стран, жителям монгольской столицы приходится дышать самым загрязнённым воздухом на земле.

Новостной раздел нашего основного сайта

При полном или частичном использовании материалов ссылка на «Монголия Сейчас» обязательна.  Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт «Монголия Сейчас» www.mongolnow.com